10月12日至14日，国务院总理李克强对俄罗斯进行访问，并与俄罗斯总理梅德韦杰夫进行会晤。这是自1996年两国开启总理会晤机制以来，历任总理间进行的第19次会晤。13日，两国总理共同签署了《中俄总理第十九次会晤联合公报》，双方一致表示，两国关系已经进入一个新的发展阶段，将携手推动中俄务实合作升级，充实中俄全面战略伙伴关系内涵。这意味着，两国双边关系在历经正常化、建设性伙伴关系、战略伙伴关系、全面战略伙伴关系的层次递升后，已经具备了高度的战略稳定性和长期性，接下来将进入一个系统的发展阶段。在国家间关系发展上，不仅将在国家领导层面上继续进行定期互动，而且将在两国省地政府之间、企业商务活动之间以及民间往来上得以充实、强化和升跃。另外，两国在处理国际事务中，也将进入一个更加深入的发展阶段。

开放创新进入系统发展阶段

李克强总理此次访问俄罗斯，出席了第三届莫斯科“开放式创新”国际论坛开幕式并发表演讲，“开放”、“创新”是总理强调的两个关键词。

“开放”是信息时代人类社会的特征之一，是现代国际关系和谐发展的前提，国与国之间只有在开放思维的前提下，通过不断的交流、互动、反馈、妥协，才能达成最终的合作，赢得双边或多边的共同发展。“创新”则是现代社会发展的第一推动力，没有创新，社会发展将停滞不前。中俄两国在“创新”推动国家发展观念上的高度一致，将保证两国关系走向新型合作发展模式。

全面战略伙伴关系走向务实

此次两国总理会晤共签署了40余项协议，内容涉及天然气、高速铁路、核能、航天航空、金融等各个领域，数量居会晤签署协议国前茅。国家社会自身发展需求，是推动两国关系发展的内在动因，积极引领两国关系从全面战略框架走向多元务实合作。

双方在能源领域签署了东线天然气供应合作协议，并积极准备西线“阿尔泰”管道供气协议。能源是俄罗斯经济发展优势产业也是主要出口项目，中国是能源需求大国，供求关系决定了两国在能源领域有着长久的合作前景。事实上，中俄两国能源合作意愿也由来已久，但实质性进展历经十载磨砺。此番签署的天然气协议的顺利履行以及后续的西线协议顺利签署，仍须双方抱以极大的诚意和战略考量，以保证协议顺利履行，保障两国各种利益得以实现。

根据《俄罗斯2030年前铁路交通发展战略》，俄规划建设5000公里高速铁路，而高铁恰是我国近两年对外高新技术输出的主要项目。在国际市场上，我国高铁具有技术安全性能、价格、运营经验方面的优势竞争力。高铁制造商此次随总理首次出访，意味意我国准备全力进入俄罗斯高铁市场。俄罗斯强大的市场需求、我国高铁技术在国际市场上的竞争优势，预示着两国未来在该项目上有着良好的合作前景。此次，俄方同意建设从莫斯科到喀山的高速铁路，打造“亚欧运输走廊”为两国开展高铁项目合作开了个好头。